发布日期:2025-03-30 06:33 点击次数:102
“山东省里有个河南县(范县),河南县里有个山东镇(樱桃园镇),山东镇里有个河南村(金村和张扶村),河南村里住着山东东谈主……”这首流传于鲁豫交壤处的民谣,谈尽了省际毗邻地区的“奇不雅”:地舆上纵横交错,行政上口角分明。
在“行政范围不应是发展范围”的共鸣下,鲁豫两省以“跨界念念维”重构区域干系,正悄然改写范围地区的幸运。如今,“山东镇”里的河南东谈主吃上了山东的自来水,河南县城边的山东娃也迈进了河南学校的大门,法则戎行从各利己战到“一哨双响”……
为进一步深化豫鲁合作,3月22日至23日,河南省委文告刘宁、省长王凯带队到山东省学习考试,共同落实黄河流域生态保护和高质料发展要紧国度政策。
一、联袂突破范围藩篱
鲁豫齐心,联袂共赢。
从黄河流域生态治理的共同看守,到坐褥因素跨区域流动的通顺无阻;从产业链跨区域互助的深度交融,到基础步调互联互通的延续完善,再到民生范围合作的抓续鼓舞……
频年来,豫鲁两省坚抓协同鼓舞、陆海统筹、合作通达的原则,在交通互联、产业互补、区域合作等方面共同大意市集挑战,共享发展机遇,联袂共谋高质料发展的新篇章,省域间毗邻地区合作发展的“江山模式”正破土而出。
二、范围地区的“破壁”缘何可能?
以小切口推动大政策。从搞定“一盏灯”“一管水”的民生小事脱手,逐步推广到产业、生态、轨制等深层范围,幸免了“大而空”的贪图罗网。举例,在鲁豫范围的部分偏远乡村,物发配送一直是难题,村民网上购物得益时期长,农居品外售也勤勉重重。鲁豫两省从搞定物流“终末一公里”这一具体小问题切入,在范围村庄蚁合建立物流中转站点,引入智能物流料理系统。通过优化物流长远,不仅让村民能更快收到网购商品,农居品也能更高效运往寰宇各地。
以市集化破解行政化。让市集力量成为跨省互助的主导,减少行政烦躁导致的资源错配。鲁豫范围的新动力产业是典型程序。山东在风电开辟制造范围期间纯属,河南在太阳能光伏产业发展迅猛,鲁豫范围的多个城市上风互补。政府转换变装,提供政策维持与服务保险,促成两省新动力企业共同开发征象互补发电技俩,并建立新动力东谈主才疏导中心,为期间东谈主才提供跨省疏导与合作契机,突破行政界限对东谈主才流动的拘谨,充分发扬市集在资源确立中的决定性作用。
以系统念念维替代碎屑化治理。将毗邻地区视为有机举座,通过系列“组合拳”,收场“1+1>2”的团员效应。在交通互联上,鲁豫两省在范围区域贪图建立详细交通要害,将公路、铁路、航空等交通样貌有机相连;生态共治方面,两省联防联治,当先建立黄河流域省际横向生态赔偿机制,首轮横向生态赔偿公约交出共赢答卷,河南得到生态赔偿资金1.26亿元;在产业协同上,两省在化工、新材料等范围达成多项共鸣,东明石化为巴德富(濮阳)新材料产业园提供上游原材料,合作发展水性涂料产业。通过系统性举措,将碎屑化治理整合为有机举座,发扬雄壮团员着力,升迁区域举座竞争力。
三、鲁豫合作的进阶征程
跨区域协同发展,是新期间地域经济发展的趋势。党的二十大汇报提倡“构建上风互补、高质料发展的区域经济布局和国土空间体系”“以城市群、齐市圈为依托构建大中小城市和洽发展形式”等总体部署。
动作同为黄河流域的经济大省、东谈主口大省、文化大省,豫鲁两省亟需连接携起手来,勇担“大省挑大梁”处事。当下,两省也在积极探索,2024年出台的《鲁豫毗邻地区合作发展实施有筹办》,标识着合作从个案突破进阶为系统想象,不错说,此《有筹办》基本囊括了鲁豫所有毗邻地区,其实施范围之广,炫夸出两省促进区域和洽发展向更高水平迈进的风格和担当。《有筹办》指出:到2025年,重心范围合管事项取得彰着突破,形成一批可复制可实践的区域合作轨制改动劝诫。到2030年,合作干系愈加详尽,合作范围愈加迢遥,合作机制愈加完善,服务黄河要紧国度政策的联动示范效应彰着升迁,打形成为省际毗邻地区合作发展新样板。
从民谣里的“范围困局”到实践中的“一家亲”,鲁豫毗邻地区的破壁之路诠释:行政范围不应是发展的至极,而是改动的伊始。
少林寺与泰山相望,烩面与煎饼飘香,牡丹与荷花共绽芬芳……
当两省联袂将界河变为“机遇之河”,黄河流域便多了一股奔涌上前的协力。这种协力不仅属于山东与河南,更属于所有在区域协同中寻找出息的场地。因为着实的高质料发展,从来不分此岸与此岸。
文/靖晓红孔德淇
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